1.- INSÓLITO, por decir lo menos, fue el despliegue dado por el “comité de publicidad” a una salida a las calles del alcalde municipal de Salamina, donde resaltan como una hazaña el darle la mano a los transeúntes. Habrase visto semejante despropósito; ¿acaso los gobernantes no se deben al pueblo?, solo falta que lo entronicen en un altar para que de vez en cuando descienda a la tierra a “untarse” de pueblo. En ese orden, también le sugerimos a los reconocidos “genuflexos” concejales que aprueben un acuerdo donde instauren como obligatoria la ceremonia del “besamanos”, cada vez que el príncipe decida salir a pasear por sus dominios. ¿De qué se trata esto? Según los cronistas, “el besamanos en estilo feudal indicaba un homenaje del vasallo a su señor de que se reconocía dependiente y al que juraba obediencia. Como una prueba de esta sujeción de vasallaje el súbdito estaba obligado a besar la mano de su señor” …
¿Ante la falta de iniciativa propia, copiarán ésta?
2.- Transparencia por Colombia, Corporación que desde hace varios años se ocupa del estudio de la corrupción en nuestro país acaba de publicar el índice de Percepción de la Corrupción 2025 (IPC) y vale la pena conocer algo del informe. Lo que ocurre en el país se refleja en las regiones. Del comunicado de prensa destacamos los siguientes apartes para ilustrar a nuestros lectores.
Bogotá, febrero 10 de 2026. Transparencia por Colombia, capítulo nacional de Transparencia Internacional, presenta los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) 2025, el indicador global más relevante para medir la percepción de corrupción en el sector público. En esta medición, Colombia obtuvo una calificación de 37 puntos sobre 100 y se ubicó en el puesto 99 entre 182 países.
Estos resultados representan un retroceso frente a 2024, cuando el país alcanzó 39 puntos y ocupó el puesto 92, lo que implica una caída de siete posiciones en el ranking global en un solo año. Aún más, en comparación con 2023, cuando Colombia logró el mayor puntaje de la última década (40 puntos sobre 100), el país evidencia una tendencia descendente sostenida tanto en puntuación como en posición relativa, reflejando la fragilidad de los avances alcanzados en la percepción de la corrupción.
La persistencia de escándalos de corrupción en el alto gobierno, sumada a la ausencia de una política pública anticorrupción robusta y sostenida, ha profundizado el escepticismo y la desconfianza frente a la capacidad del Estado para enfrentar este fenómeno de manera estructural. Según la encuesta Invamer de junio de 2025, el 83 % de las personas encuestadas considera que la corrupción está empeorando en Colombia, un aumento de 23 puntos porcentuales frente a agosto de 2022, cuando el 60 % compartía esta percepción. Estos datos coinciden con lo revelado en la reciente encuesta publicada por la Revista Semana, al indicar que la corrupción es el principal problema que tiene Colombia hoy.
El IPC 2025 deja en evidencia que el país no puede seguir apostando por respuestas fragmentadas, reactivas o basadas únicamente en discursos de campaña. El próximo gobierno deberá asumir la lucha contra la corrupción como una prioridad estratégica, con liderazgo ético desde el más alto nivel, una política pública anticorrupción integral y sostenida, y un énfasis claro en la prevención que complemente la acción sancionatoria.
Este desafío recae principalmente en la Presidencia de la República, pero también exige un rol activo del Congreso, en particular para avanzar en reformas pendientes y fortalecer los marcos normativos e institucionales necesarios. El IPC 2025 se consolida como un referente que le permita a la ciudadanía exigir propuestas serias, coherentes y acordes con la gravedad del problema, a quienes aspiran a la Presidencia y al Congreso de la República.
Comentario adicional: Algunas prácticas corruptas en las regiones suman para que la percepción de la ciudadanía se refleje en la medición que publica cada año Transparencia por Colombia, capítulo de Transparencia Internacional. Se acercan las elecciones de un nuevo congreso y acto seguido, presidente en nuestro país; el papel de los ciudadanos es hacer una elección a conciencia, libre e inteligente para contribuir a cambiar las prácticas que se han establecido en el sector público y se pueda convertir en realidad el propósito de procurar una gestión pública con integridad.
3.- ECOS DE LAS CAMPAÑAS: Casi en la recta final de la elección del nuevo congreso siguen las diferentes casas electorales en intensa actividad, algunas con el stress de cumplir las cuotas asignadas por sus jefes, otras, con el afán de justificar los anticipos recibidos al ofrecer supuestos caudales electorales, otras con ansias de ganar la confianza de los directivos partidistas para futuras repartijas burocráticas y algunas, pocas ellas, valga reconocerlo, por interés en darle una mejor representación a la región.
*- No ha sido de buen recibo la actitud de algunos aspirantes, sobre todo a la Cámara, de venir al municipio a desprestigiar a algunos dirigentes locales por el simple hecho de no apoyarlos. Eso habla muy mal de estos personajes y dejan entrever nerviosismo por ver extraviadas sus posibilidades. Desentraña inmadurez en las lides electorales y de ser elegidos, seguro actuarán con revanchismo, que, desde ya se reprueba porque las consecuencias las sufriría el desarrollo municipal. Los abuelos decían “que en la mesa y en el juego se conoce al caballero” hoy podríamos decir que en “las elecciones regionales se conocen los aspirantes desleales”.
*- Vale la pena también hacer un balance de los aspirantes al congreso, algunos son repitentes. Estos últimos deben ser medidos por su gestión a favor de Salamina, en especial en la coyuntura bicentenaria, ningún proyecto de recordación y renombre apareció el año anterior y las obras prometidas, fueron eso, espejismos. Vuelven a prometer lo que no hicieron en su paso por el Congreso en la legislatura que culmina. A los nuevos, no se les ha escuchado propuestas concretas y todos navegan en las aguas de los lugares comunes y discursos gaseosos sin aterrizar en la realidad local. Amanecerá y veremos.
+- Desde una campaña remiten este comentario: “Como una muestra de ligereza e irresponsabilidad se pueden calificar las veladas acusaciones, sin pruebas, que hizo en un discurso público en su paso por Salamina, el pasado fin de semana, el candidato del Pacto Histórico y el Partido del Girasol, contra el coronel Naranjo, hoy dirigente del Nuevo Liberalismo. Las referencias a éste fueron delicadas y lo más seguro es que vendrán las acciones jurídicas a que haya lugar por estar cercanas a la injuria y la calumnia”. Un agudo observador dijo que “el candidato del profesor tiene tan larga la lengua como su pelo”
*- Los coordinadores de las campañas están dedicados a estructurar las listas de testigos electorales, actores importantes en las elecciones que deben velar por la transparencia y normal desarrollo de los comicios. Esa tarea requiere que los acreditados dejen ese día el activismo en su casa y defiendan la verdad antes que sus intereses. Comentan que algunos son remunerados y otros son convencidos de las causas que representan.
Les recordamos que en uso de sus funciones están autorizados para pedir recuento de los votos cuando haya dudas en las cifras finales escrutadas y deben estar atentos a que el formulario E-14 refleje esas novedades.
4.- Pasan cosas interesantes en el país y no podemos ser ajenos a ellas. Renace el debate sobre el aumento del salario mínimo, establecido por decreto por el gobierno nacional, ante las medidas cautelares dispuestas por el Consejo de Estado de suspender los efectos de la norma mientras el ejecutivo justifica o rehace la discusión con los representantes de los trabajadores y los empresarios. Todo parece indicar que se sostendrá la cifra del 23,7% ya que los voceros de los empleadores la aceptan, pero reclaman alivios tributarios para compensar el aumento de los costos, consecuencia del incremento inicialmente rechazado. De manera sorpresiva los precandidatos a la presidencia, en las entrevistas en medios, lo que antes condenaban ahora lo acogen quedando en el ambiente un oportunismo desconcertante.
Que sea lo mejor para todos, es nuestro deseo.
Aprovechamos la coincidencia para insistir en la necesidad de que se haga un estudio serio, soportado, ecuánime y real sobre la actualización tributaria en Salamina, aplazada desde el año anterior. Ya soplan “vientos de guerra” por la expedición en el IGAC de resolución que ordena actualizar los avalúos catastrales, con énfasis en el sector rural. El tema es espinoso en Salamina porque la Secretaría de Hacienda reconoció en el recinto del Concejo Municipal que desde hace más de diez años en el municipio no se ha tocado el tema de revisar los avalúos y esto reclama acciones rápidas, adecuadas y ajustadas a la realidad económica de la población. No es tema menor y los concejales deben empezar a analizar con juicio y, ojalá con asesorías especializadas, cuál será la mejor vía para normalizar este tema pendiente. Nos declaramos en “alerta máxima”.
5.- Las emisoras comunitarias dentro de las que se encuentra “Armonía Estéreo” de Salamina, Caldas, operan como un servicio público de radiodifusión sin ánimo de lucro y por concesión del Ministerio de las Tecnologías de la Comunicaciones, (MinTIC). Tienen límites estrictos en publicidad y prohibición de proselitismo político. Esto último pareciera que no se cumple en estricto sentido, por cuanto, el fin de semana anterior, por más de media hora, estuvo al aire, en claro proselitismo a su favor, un aspirante a la Cámara de Representantes. La inquietud se plantea a la luz de la prohibición y también con la pregunta ¿por qué los demás aspirantes no han tenido ese privilegio?
6.- Fuimos víctimas de la desinformación promulgada por el “Asesor de Relaciones Públicas” de la alcaldía de Salamina, Fabián López G. quien con un colorido aviso invitó a la firma del acta de inicio del contrato para la pavimentación de un trayecto de la carretera Salamina-La Merced, el once (11) de febrero pasado. Ya había temores de ser esta una falsa noticia dado el hermetismo que se guarda con la publicación del contrato legalizado, toda vez que la adjudicación se hizo pública desde el mes de noviembre anterior. (ver apartes de la resolución). Los términos legales están vencidos, aún incluyendo los plazos adicionales para constitución de las garantías exigidas, entre estas la de seriedad de la oferta. Se debe recordar que el acto de adjudicación obliga a las partes.
RESOLUCIÓN N°611
«POR LA CUAL SE ADJUDICA EL CONTRATO CORRESPONDIENTE AL PROCESO DE SELECCIÓN LICITACIÓN PÚBLICA LP-001-2025»
El alcalde municipal de Salamina-Caldas, en uso de sus facultades legales y en especial por las conferidas las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015 …
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar el Contrato de Obra correspondiente al Proceso de Licitación Pública LP-01- 2025, cuyo objeto es: «MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN DEL CORREDOR TRANSVERSAL DE CALDAS, ETAPA II, EN EL SECTOR SALAMINA – LA MERCED», al PROPONENTE N° 7 CONSORCIO SAN CHAMUEL integrado por ESTUDIOS Y DISEÑOS FRATTELLI S.A.S. y MAVICON CONSTRUCCIÓN E INGENIERÍA S.A.S., cuyo valor propuesto es de DIECINUEVE MIL SEISCIENTOS CUARENTA MILLONES CUATROCIENTOS TRES MIL TREINTA Y OCHO PESOS ($19.640.403.038) correspondiente al valor total de la obra incluido AlU.
Dada en Salamina, 15 NOV 2025
A pesar de que la mayoría de los concejales rechazaron la proposición para constituir una veeduría a este proceso contractual, el tiempo va dando razones más que justificativas para abrir los ojos. La demora en la legalización e inicio de las obras parecen esconder sorpresas nada agradables. Decía el profesor antes del examen final: “soldado avisado” …
El colega Timoteo solicita ilustración sobre los plazos legales para la firma del contrato. La siguiente es una aproximación normativa al asunto en cuestión.
De conformidad con el artículo 30 numeral 8 de la Ley 80 de 1993, la resolución de adjudicación debe expedirse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la audiencia, iniciando el plazo para requerir la firma del contrato.
El municipio debió requerir al adjudicatario la suscripción del contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, luego de tres días hábiles de su publicación en SECOP. El adjudicatario tuvo un plazo razonable (15 días) para firmar, bajo pena de declarar desierta la adjudicación y adjudicar al siguiente.
Prórroga de plazos (Artículo 30, numeral 9, Ley 80 de 1993): La entidad puede prorrogar el plazo para adjudicar y firmar hasta la mitad del plazo inicial, si se hace antes de su vencimiento y por necesidades administrativas justificadas. No se conocen actuaciones administrativas posteriores a la adjudicación que sustenten plazos adicionales y según cuentas, estos están vencidos. Y entonces, ¿la firma para cuándo? Y a todas estas, ¿qué pasa con la interventoría?
7.- Haciendo el símil de un derecho de petición, se solicita a la alcaldía de Salamina informar sobre la contratación efectuada en el mes de enero de 2026, toda vez que, ni en el SECOP ni el página web oficial, aparece algún registro que permita hacer verificación y seguimiento a la misma. Además, certificar cómo se sustenta la vinculación de los servidores que hasta el 31 de diciembre tuvieron contratos de prestación de servicios y siguen desempeñando sus tareas en los despachos oficiales. Y, aunque suene repetido, el contrato de obra de la licitación LP-001-2025, así como el de la Interventoría de la misma obra.
