1. Un alivio para los productores de aguacate colombianos, con alcance en nuestro municipio, llega con el desmonte del arancel del 10% que había impuesto el gobierno de Estados Unidos a varios productos agrícolas del país. Si bien las exportaciones colombianas de este producto al país del norte son en la actualidad del 5%, se tiene por delante un futuro halagador para aumentar las ventas.
En la economía local se desea, al menos, estabilidad en los empleos ante la incertidumbre vivida en 2025. Queda por revisar las políticas de incentivos que la administración municipal, a través del Concejo Municipal, podría implementar. Se recuerda que la producción total de aguacate creció el 30% en el año 2024.
2. En estos días pasados se registró movimiento en las redes, como es costumbre, con el anuncio de la aprobación del Plan Operativo Anual de Inversiones vigencia 2026 (POAI) por parte del Concejo Municipal. Nos dimos a la tarea de consultar con algunas personas conocedoras del tema, sobre todo, administradores públicos, sobre ese tema del POAI y algunas de sus conclusiones las compartimos. Dicen los expertos, que:
“En un municipio de sexta categoría (donde los recursos son limitados y las necesidades muchas), la adecuada gestión del presupuesto es vital para que cada peso rinda. Para este propósito es válido recordar que existe un procedimiento conocido como la Planeación Estratégica y el Ciclo de Políticas Públicas, para apoyar la mejor distribución de los recursos. Una vez aprobado el POAI (antes del 31 de diciembre), empieza la ejecución el 1 de enero del año siguiente. Es lo que se va a gastar en el año. En teoría, el POAI es el puente entre lo que el alcalde prometió y la plata que realmente hay disponible para 2026.
Si un proyecto no está en el POAI, sencillamente no existe presupuestalmente y no se puede hacer.
Para cumplir, la administración debe seguir estos principios:
1. Eficiencia: Hacer las obras bien, al menor costo posible y sin demoras.
2. Transparencia: Que se sepa quienes son los contratistas y cuánto cobran.
3. Publicidad: Que la comunidad esté enterada.”
Con esta información se puede enmarcar la actuación de vigilancia ciudadana que nos debe inquietar. No más decisiones a puerta cerrada y que la plata llegue donde las necesidades son más apremiantes. Ojalá el 2026 traiga menos “parranda” y más inversión social. Que la mayor fuente de recursos, el Sistema General de Regalías, SGR, tenga un uso eficaz en el nuevo año.
En un municipio de sexta categoría, los recursos son escasos y sagrados. El POAI no es un documento secreto para que lo guarden los funcionarios; es la hoja de ruta del uso del dinero de todos. Una ciudadanía que entiende el POAI, es una ciudadanía que no se deja «meter los dedos a la boca».
3. Excelente noticia para la sostenibilidad ambiental del municipio de Salamina, la inclusión de un sector rural, en el Distrito Regional de Manejo Integrado, que hace parte del programa de áreas protegidas junto con otros municipios del departamento de Caldas.
En el marco de esta acción, Corpocaldas definirá un plan de manejo que identifique los sistemas de producción junto con acciones de preservación y conservación, lideradas por la comunidad. Valga recordar que el Bosque El Gigante, con sus 728 hectáreas es área protegida como distrito de conservación de suelos y El Encanto, una reconocida reserva natural.
Tarea de todos en bien de estos ecosistemas, pero preocupa que sigan sin intervención los descoles al aire libre en varios puntos de la periferia semiurbana; que no esté implementado un programa oficial de reciclaje y que los escasos recursos, que bien podrían tener mejor uso, no se malgasten en burocracia improductiva. Nos quedó sonando el contrato para vigilancia de las bocatomas como disfraz para pagar a un locutor de festivales y eventos menores. El compromiso con el medio ambiente trasciende la esfera pública y cohabita en cada actuación de los pobladores. El mundo reclama más acción a su favor.
4. Ya se volvió tema diario el deterioro del edificio donde funcionó la Normal María Escolástica y antes el Colegio Pio XII. Hacemos eco de la publicación en redes desde la cuenta “Salamina Día Dia” titulada como ALERTA MÁXIMA. Allí describen e ilustran con fotos el inminente desprendimiento de un pedazo del techo con las posibles letales consecuencias sobre los transeúntes.
Ya volveremos a escuchar las manidas explicaciones sobre la propiedad del bien en cabeza del departamento etc…etc…pero ante una emergencia existen los mecanismos legales que habilitan la intervención en beneficio del vecindario y los peatones, que no son pocos, dada la cercanía del hospital. Además, las normas también habilitan mecanismos de defesa, tales como la acción popular, ya instaurada una, que esperamos pronta decisión. Transcribimos una frase que describe la gravedad de este tema, “es una trampa mortal para cualquiera que pase por la calle de la antigua Normal… La prevención no es un favor es obligación de la administración.” Queda éste como otro aviso de alerta y no lo deseamos, pero ante una emergencia, no habrá excusa valedera que exonere a los funcionarios locales.
PD. También replicamos la denuncia sobre el mal uso del espacio público en el sector de la calle 10, sector Bomberos, donde está identificado como sitio de consumo de estupefacientes. Conocedores de la diligencia del comandante de la Policía local, seguramente habrá rápida y efectiva intervención. La salud pública es una prioridad.
5. Continuamos con esta entrega ilustrativa para los lectores. Ahora el tema es la explicación sobe la ley de garantías que rige en nuestro país desde el pasado 8 de noviembre y cuyo alcance va desde el ámbito nacional a lo municipal.
La Ley de Garantías en Colombia regula las condiciones y restricciones que deben cumplirse durante los períodos electorales, especialmente para garantizar la transparencia, la igualdad y la legalidad en los procesos de elección de autoridades. Aplica durante el periodo electoral, que comprende desde la convocatoria hasta la proclamación de los resultados. Su objetivo principal es proteger el derecho al sufragio y evitar que el poder económico, político o institucional influya de manera indebida en el proceso electoral.
• Prohíbe el uso de recursos públicos para fines de propaganda electoral o para favorecer a candidatos o partidos.
• Regula la publicidad electoral, limitando su difusión y estableciendo horarios específicos para su transmisión en medios de comunicación.
• Establece el cese de campañas políticas en los días previos a la jornada electoral.
• Regula el financiamiento de campañas y exige la presentación de informes de ingresos y gastos por parte de los candidatos y partidos.
• No se puede utilizar la fuerza pública para proteger o promover a candidatos.
• Está prohibido el uso de bienes públicos para actividades de proselitismo.
• No se permite la realización de actos de propaganda electoral en los días de elecciones ni en los días anteriores establecidos por la ley.
• Queda prohibido el otorgamiento de concesiones, contratos, nombramientos o pagos de salarios, pensiones o bonos por parte de entidades públicas durante el periodo de garantías, salvo excepciones específicas.
Estas normas buscan proteger la integridad del proceso democrático y evitar la manipulación de los resultados electorales mediante prácticas indebidas.
Las prohibiciones expresas de la Ley de Garantías Electorales en Colombia están detalladas principalmente en la Ley 996 de 2005 y en su reglamentación. Entre las más relevantes se encuentran:
• Queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado durante el periodo de garantías, salvo excepciones como defensa y seguridad nacional, operaciones de crédito público, emergencias educativas, sanitarias o desastres, y reconstrucción de infraestructura pública.
• No se pueden realizar nombramientos, postulaciones, contrataciones ni destinar recursos públicos para fines distintos a los institucionales, especialmente en los cuatro meses anteriores a las elecciones.
• Está prohibido que los gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas celebren convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos, ni participar, promover o destinar recursos públicos en reuniones de carácter proselitista.
• No se pueden inaugurar obras públicas con la presencia de candidatos ni utilizar recursos públicos para propaganda electoral.
• Se prohíbe aumentar los recursos destinados a la publicidad del Estado con fines electorales o políticos.
• No se pueden realizar pagos de salarios, pensiones o bonos con fines electorales ni destinar recursos para campañas políticas.
Estas prohibiciones buscan evitar el uso indebido de recursos públicos y garantizar la equidad y transparencia en los procesos electorales y aplican principalmente a gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas, y buscan evitar el uso indebido de recursos públicos y garantizar la imparcialidad en los procesos electorales.
Durante la vigencia de la Ley de Garantías en Colombia, existen ciertas excepciones que permiten realizar contrataciones públicas, pese a las restricciones generales, para mantener la operatividad del Estado en situaciones específicas.
• Defensa y Seguridad Nacional: Contrataciones relacionadas con la defensa y la seguridad del Estado, incluyendo actividades militares, policiales y de protección nacional.
• Emergencias y desastres: Contratos necesarios para atender emergencias, desastres naturales o sanitarios, que requieren una respuesta rápida para protección de vidas, bienes y derechos fundamentales.
• Obras públicas e infraestructura: Contrataciones urgentes para la ejecución de obras públicas o infraestructura crítica, siempre que sean indispensables para el orden y la seguridad pública.
• Contrataciones de conservación y mantenimiento: Cuando sean imprescindibles para garantizar la continuidad de servicios esenciales en sectores como salud, agua potable, energía, transporte, telecomunicaciones y educación.
• Contratos internacionales: Los relacionados con convenios, tratados o asistencia internacional que impliquen obligaciones del Estado, siempre que sean imprescindibles para la política exterior o la cooperación internacional.
Estas excepciones están claramente establecidas en la normativa para evitar que las restricciones afecten la continuidad del funcionamiento del Estado en áreas esenciales y emergencias. Sin embargo, deben ser justificadas y documentadas debidamente para evitar sanciones o nulidades posteriores. Informados podemos ejercer control sin temor. Reclamamos imparcialidad en las actuaciones de los funcionarios locales y que el primer cuatrimestre del año no convierta el palacio municipal en un directorio político o al espacio donde funcionó alguna vez, algo llamado “Teatro”, vuelva a ser bodega de materiales para repartir a cambio de votos.
6. Damos la bienvenida a las tradicionales festividades de la Virgen Inmaculada. Ya circula la programación de las actividades que se tendrán para la primera semana de diciembre con el cierre el día siete en alternancia con la Noche del Fuego. Veremos de nuevo la mezcla de lo sacro con lo festivo y la visita de paisanos y turistas, contagiados de alegría y nostalgia.
Todas las generaciones han vivido y disfrutado de estas celebraciones, por lo tanto, los recuerdos son disímiles, pero generan sentimientos parecidos de alegría, solidaridad y paisanaje; se podría decir que estas son las fiestas que nos identifican ante el mundo. El mejor resumen de lo que sucede en estos días lo presenta el fragmento de un escrito de Fernando Macías Vásquez, “PIROTÉCNICA SALAMINEÑA: Un sueño que parece esfumarse” (agosto 1999), que dice:
“Pero han sido las fiestas de la Inmaculada Concepción, Patrona de Salamina, el mejor escenario para poner a prueba el conocimiento y habilidad de nuestros pirotécnicos. Esta tradición mantenida por más de un siglo responsabiliza a determinado sector campesino o social cada día de la novena comenzando el recibimiento hacia las dos de la tarde con un vistoso desfile presidido por la Inmaculada, con asistencia de las gentes del sector encargado, luciendo sus mejores trajes y aderezos, para entregar ofrendas parroquiales: dinero en efectivo, leña, carbón, papa, productos agrícolas, animales, etc…en medio de la algazara, los globos y la consabida pólvora detonante; en la noche, salve cantada, rosario, procesión con la virgen de la Inmaculada embellecida con delicados y sublimes arreglos que imitaban diminutos templos, jardines, nichos, adornados con preciosos ángeles y querubines repletos de luminosidad. (hasta 1912 faroles encendidos con kerosene). Exteriorizaban así nuestros mayores la veneración a la Patrona de Salamina.”
Cita histórica para refrescar la memoria.
