📌 1.- Entre los libros más promocionados en la pasada feria del libro de Bogotá estuvo “Memorias Cruzadas” un ameno diálogo entre dos curtidos periodistas, Daniel Samper Pizano y Enrique Santos Calderón, quienes relatan los hechos históricos del país ocurridos durante los últimos cincuenta años.
En uno de sus apartes se menciona un episodio que tuvo resonancia mundial y lo trascribimos a raíz de la persecución de que ha sido objeto “La Revista de Caldas”, nuestro medio de comunicación. En la página 75 del libro se lee: “…Ya desde principios del siglo XX la prensa gringa destapa entuertos y negociados, pero el clima turbio del gobierno de Richard Nixon y la guerra de Vietnam hicieron hervir un fermento de investigación en el periodismo que estalló con el escándalo de Watergate. Dos reporteros del Washington Post sacaron a flote un juego sucio de espionaje ilegal y mentiras gubernamentales que acabó por tumbar a Nixon. No fue que Watergate inaugurara el periodismo vigilante, sino que este fue el resultado de una prensa de calidad convencida de que, además de distraer e informar, una de las misiones de los medios de comunicación es fiscalizar el poder, el gran capital y el Gobierno.” (Pág. 75)
Y otra afirmación contundente más adelante dice: “Y una opinión pública cada vez más informada es cada vez menos tolerante de la falta de ética de sus gobernantes.” (Pág. 105)
Por lo anterior, reiteramos que la libertad de expresión debe ser respetada en cualquier instancia y momento. Intentar callar un medio es amordazar la opinión libre y vigilante. Esta tribuna seguirá viva en defensa de los intereses locales que parece incomoda a algunos.
📌 2.- Ya empiezan las especulaciones sobre las futuras listas al Concejo Municipal de Salamina para las elecciones de 2027, todo por la posibilidad de que algunos concejales en ejercicio, intentarán repetir, pero con el aval de un partido político diferente al que los respalda en la actualidad. Esta decisión requiere actuar con cautela y dentro de tiempos precisos para no crear inhabilidades. A solicitud de un lector, intentaremos el análisis jurídico de este caso para ayudar a aclarar la situación. Primero, veamos los requisitos de tiempo para cambio de partido según el Artículo 2º, inciso 2º de la Ley 1475 de 2011 y la doctrina del Consejo de Estado: “El miembro de una corporación pública (concejal, diputado) que quiere cambiar de partido debe renunciar a la curul doce (12) meses antes del primer día de inscripciones”, que, de acuerdo con las fechas estimadas en 2027, y para ser específicos con los plazos tomamos como referencia la proyección del Consejo Nacional Electoral (CNE):
Elección Domingo 24 de octubre de 2027 (último domingo de octubre)
Inicio inscripción 24 de junio de 2027 (4 meses antes)
Cierre inscripción 24 de julio de 2027 (3 meses antes)
Modificación lista 5 días hábiles después del cierre.
Revocatoria inscripción Hasta 5 días después de modificaciones.
¿Entonces, si el candidato es concejal en ejercicio qué pasa?
Debe renunciar 12 meses antes del primer día de inscripciones (junio 2026 máximo).
En caso de ignorar los mandatos legales y proceder con la inscripción extemporánea se incurre en doble militancia y tiene como efecto que, cualquier ciudadano, puede solicitar la revocatoria hasta 5 días después del cierre de modificaciones. La Constitución Política de Colombia en el artículo 107 prohíbe la doble militancia partidista; “En ningún caso se permitirá a los ciudadanos pertenecer simultáneamente a más de un partido o movimiento político con personería jurídica”. Además de la norma superior, lo confirma lo dispuesto en el artículo 2 inciso 1 de la Ley 1475 de 2011, no pueden pertenecer los ciudadanos a más de un partido simultáneamente. La doble militancia es causal de nulidad de la elección (no solo revocatoria de la inscripción).
📌 3.- Se ejecuta por estos días el programa para conmemorar el cumpleaños de Salamina, con algunas actividades culturales y los consabidos desfiles como los que vimos el año anterior en la celebración bicentenaria. Al oído ciudadano llegó el mensaje de la falta de recursos económicos para hacer una mejor programación. Por esta circunstancia, nos vino a la memoria la forma como uno de los personajes del relato “Bodas de Plata”, del escritor costumbrista Rafael Arango Villegas, sorteó una celebración importante ante la falta de recursos para no quedar mal con su consorte. La sugerimos de manera amable a la administración municipal para que complemente lo ya difundido y no sea inferior al compromiso.
La gracia de la obra consiste en que el esposo, enemigo de los gastos y de las celebraciones pomposas, acepta conmemorar los veinticinco años de matrimonio, pero confecciona un “programa oficial” formado únicamente por las actividades corrientes de la casa. Adaptamos el texto y más o menos sería así la lista de actividades:
6:00 a.m.
Gran alborada con el solemne acto de abrir los ojos los esposos homenajeados.
6:15 a.m.
Ceremonia de levantamiento y arreglo personal de los ilustres festejados.
7:00 a.m.
Desayuno de gala ofrecido por la distinguida dueña de casa.
7:45 a.m.
Desfile escolar de los niños rumbo al plantel educativo, con acompañamiento de los padres y despedida oficial desde el corredor principal.
8:00 a.m.
Revista de aseo general de la vivienda y demostración práctica de barrido y arreglo doméstico.
10:00 a.m.
Acto de labores ordinarias y atención de los asuntos económicos del hogar.
12:00 m.
Banquete extraordinario consistente en el almuerzo acostumbrado de todos los días.
1:00 p.m.
Descanso protocolario de los asistentes y siesta conmemorativa.
3:00 p.m.
Recepción de vecinos, curiosos y amigos que deseen felicitar a los esposos sin comprometer gasto alguno.
6:00 p.m.
Comida de aniversario.
8:00 p.m.
Retreta familiar, conversación general y comentarios sobre los veinticinco años de matrimonio.
9:00 p.m.
Clausura de los festejos y retiro de los asistentes a sus respectivas habitaciones.
Esperamos con esta guía poder colaborar con un mejor ambiente en el cumpleaños doscientos uno de nuestro municipio, sugiriendo un parangón de actividades a cero costos y con muchas fotos en las redes sociales.
📌 4.- Con los resultados oficiales del escrutinio de la primera vuelta presidencial, surge un comentario que es comidilla en todos los mentideros políticos del departamento. El tema, los pobres resultados de la votación del candidato Mauricio Lizcano a quien sus copartidarios dejaron casi solo en su propósito. Mirando las cifras del departamento no hay correspondencia entre la burocracia y contratistas que se arropan bajo su movimiento, con los datos en las urnas. En los municipios del oriente de Caldas, en especial en la tierra del Senador de su grupo político, los resultados fueron decepcionantes y si nos detenemos en Salamina, donde tienen bajo su mando la nómina del Hospital Felipe Suárez, no es mucha la diferencia. Sólo sacó la sexta parte del candidato más votado para la Presidencia y menos de la mitad de su candidato al Senado.
¿Faltó trabajo de los líderes? ¿Desgaste de la imagen? ¿Saturación de los electores? Imaginamos que los usufructuarios de sus favores políticos están pagando escondederos…No pinta bien el panorama para las próximas elecciones locales.
📌 5.- Sigue la incógnita sobre la causa por la cual no es posible visualizar la contratación del municipio de Salamina- Caldas en el SECOP, igual que en la página web del ente territorial. Llama la atención que en el SECOP durante el presente semestre municipios como Samaná, Supía, Aranzazu y Marulanda registran varios contratos por la modalidad de contratación directa y Salamina solo uno, del mes de enero, para contratar una abogada de apoyo a la Personería. Queda en el ambiente la impresión de que los contratos de prestación de servicios personales se están manejando de manera no adecuada toda vez que, está vigente la ley de garantías electorales y se ven algunos servidores cuyos contratos vencieron en diciembre, desempeñando funciones como si se hubiesen legalizado los contratos en la presente vigencia. Pregunta: ¿Cómo se está pagando a estos contratistas? ¿Estará pendiente el pago? De ser esto cierto, ¿cuál es el soporte idóneo para no materializar la figura de “hechos cumplidos” que imposibilitaría el pago? Crecen las dudas.
Conviene recordar el marco legal de la obligación que le asiste a los municipios de dar publicidad a la contratación a través del SECOP por cada contrato suscrito.
Ley 80 de 1993: Esta ley establece el régimen de contratación estatal y obliga a las entidades públicas a publicar los documentos relacionados con la contratación. Aunque no menciona específicamente a los municipios de sexta categoría, como Salamina, aplica para todas las entidades estatales.
Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción): Introduce disposiciones sobre la transparencia en la contratación pública, incluyendo la obligación de publicar los contratos en el SECOP. Esta ley refuerza la necesidad de que todas las entidades estatales, incluidos los municipios, hagan pública su información contractual.
Decreto 1082 de 2015: Este decreto reglamenta la Ley 80 de 1993 y establece lineamientos específicos sobre la publicación de información contractual en el SECOP, indicando que todos los contratos deben ser publicados en este sistema.
Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia): Refuerza el derecho de acceso a la información pública, obligando a las entidades a publicar información relevante, incluidos los contratos, en plataformas accesibles como el SECOP.
Consecuencias de no publicar los contratos
Sanciones administrativas: Las entidades que incumplen con la obligación de publicar sus contratos pueden enfrentar sanciones administrativas, que van desde amonestaciones hasta multas, dependiendo de la gravedad de la falta.
Responsabilidad fiscal: La falta de publicación puede dar lugar a procesos de responsabilidad fiscal ante la Contraloría General de la República, puesto que se considera una vulneración al principio de transparencia y a la gestión adecuada de los recursos públicos.
Reputación y confianza: No cumplir con la obligación de publicar contratos puede afectar la reputación de la administración municipal y generar desconfianza entre los ciudadanos, disminuyendo la legitimidad de la gestión pública.
Acciones judiciales: Los ciudadanos o entidades interesadas pueden presentar acciones legales por la falta de transparencia, lo que puede resultar en la anulación de contratos o en la obligación de la entidad de cumplir con sus deberes de información.
Es fundamental que los municipios como Salamina, cumplan con la obligación de publicar sus contratos en el SECOP, no solo para cumplir con la normatividad vigente, sino también para fomentar la transparencia y la confianza ciudadana en la gestión pública. Las consecuencias de no hacerlo pueden ser significativas, tanto a nivel administrativo como fiscal.
📌 6.- MERCURIOSIDADES: Se recogen acá inquietudes propias y de algunos lectores sobre temas de actualidad y de interés general.
*- NOTA LUCTUOSA. Lamentamos la muerte ocurrida esta semana de dos ciudadanos salamineños muy apreciados por la comunidad. Primero ocurrió la de Oscar Duque conocido en su medio como “arracacho”, un verdadero “abogado de oficio” dados sus conocimientos en asuntos jurídicos, los cuales puso siempre al servicio de los demás. Se movía entre expedientes y querellas menores, las cuales asistía con el humor caustico del que hizo gala. Luego, la del reconocido comerciante y hombre cívico, Hernando Valencia Rincón, prudente y discreto en el trato, servicial sin contraprestación y con raíces profundas en el corazón de sus familiares y allegados.
*- RENDICION DE CUENTAS DEL HOSPITAL FELIPE SUAREZ. El pasado 27 de mayo se hizo ejercicio de rendición de cuentas de la vigencia 2025 del hospital, en una jornada con participación entre los asistentes de algunos veedores y el personal administrativo y misional de la entidad. Se solicita de manera atenta que se publique dicho informe a la página web del hospital para una mejor comprensión de lo expuesto por el señor director. No dudamos de que lo harán, pues allí reposan los informes de los años anteriores.
*- Son crecientes los rumores sobre un ambiente tenso entre algunos servidores de la administración municipal por la falta de pago de sus servicios y por la preferencia con algunos para saldar las deudas. Sería conveniente que se aclare esta situación.
*- En espera del resultado y avance de la denuncia instaurada por un concejal contra el Inspector de Policía de apellido Ruiz, por agresión por parte de este último, el día 11 de mayo pasado en el sector de las Galerías. La intolerancia se está convirtiendo en la actitud común de los servidores de la alcaldía quienes son irritables ante la crítica y cualquier asomo de control ciudadano. Nota: el denunciado es el mismo funcionario que está encargado de las funciones de Corregidor en San Félix. Seguro está muy estresado por la carga de trabajo (¿¿¿????)
*- Un dato histórico para sumar a los sucesos del mes de junio. Los biógrafos de Agripina Montes del Valle, una de las más ilustres poetisas, anotan que murió el 12 de enero de 1915 en Anolaima (Cundinamarca) pero el traslado de sus restos a Salamina se efectuó en el mes de junio de 1974.
