1.- LA TRAGEDIA Y EL SHOW. Opiniones divididas han surgido por la forma como se ha manejado el tema de la emergencia originada en el fuerte temblor de tierra, ocurrido el pasado 10 de agosto y que afectó en grado sumo a los departamentos del eje cafetero. Hay quienes han aplaudido y felicitado al alcalde de Salamina por la forma como ha hecho frente, según las redes sociales, al evento. Otros por su parte, le reclaman menos protagonismo y más acción concreta en bien de los damnificados. Dicen que la sobreexposición con imágenes en primer plano del burgomaestre le presta flaco servicio al propósito principal. No se puede dejar de lado que a los alcaldes les obliga la ley, según sus funciones, a ponerse al frente de la comunidad en la búsqueda de soluciones prácticas a las consecuencias de eventos fortuitos como el que nos ocupa. Es imperativo no hacer instrumentalización de la tragedia y no ignorar, también que, las puestas en escena generan cansancio en los ciudadanos. Por eso, esperamos medidas y acciones concretas, sin tanto aspaviento, que ayuden a superar tan lamentable suceso. Es hora de la unión de esfuerzos e iniciativas por parte del ejecutivo, el concejo municipal y los demás servidores públicos locales, para que, dentro de sus competencias, hagan equipo en torno a favorecer a la población que resultó afectada, sin miramientos partidistas ni intereses mezquinos. La administración buscar y ejecutar los recursos con transparencia, sin favoritismos y con apego a las normas; los concejales ejercer control efectivo y sin sesgos; los ciudadanos, entregar información real y con veedurías adecuadas. Con seguridad, el aplauso les llegará en su momento o en caso contrario, la censura.
2.- En armonía con el comentario anterior, desde nuestra orilla, nos dimos a la tarea de estructurar un rápido estudio jurídico de las posibles medidas que se pueden adoptar para solventar la situación generada por el terremoto. La tesis planteada se refiere a “¿cuáles son las normas y medidas aplicables para aliviar la situación de los afectados por el movimiento telúrico?
El antecedente jurídico más relevante es el Decreto 258 de 1999, expedido para atender la emergencia del terremoto del Eje Cafetero. Esa norma introdujo medidas tributarias y económicas de alivio, entre ellas aplazamiento de plazos para declaraciones y pagos, tratamientos favorables para ayudas a damnificados, incentivos a la reconstrucción y mecanismos de compensación a municipios y departamentos por disminución del recaudo.
En el plano local, Salamina cuenta con un estatuto tributario municipal que regula su régimen de ingresos, procedimientos y sanciones, lo que abre la puerta a que el concejo y la administración adopten alivios dentro de su competencia. En paralelo, ya se reportó que la Gobernación de Caldas suspendió embargos contra contribuyentes afectados, lo que confirma que las autoridades territoriales pueden activar medidas excepcionales de cobro y recaudo en favor de los damnificados.
El Decreto 258 de 1999 es útil como referente normativo para estructurar alivios tributarios ante desastres, porque reconoce que la emergencia puede justificar la flexibilización de cargas fiscales. En particular, permite aplazar obligaciones tributarias sin sanciones ni intereses, calificar ciertas ayudas como no constitutivas de renta y ganancia ocasional, y crear mecanismos de apoyo a la reconstrucción y al empleo en la zona afectada.
El municipio de Salamina puede adoptar medidas de alivio siempre que respete el marco legal vigente y su propio estatuto tributario. En términos prácticos, esto puede traducirse en suspensión temporal de embargos, acuerdos de pago especiales, condonación o reducción de intereses y sanciones, aplazamiento de vencimientos y medidas extraordinarias de cobro para personas debidamente identificadas como damnificadas.
Si el objetivo es llegar a una reducción del impuesto predial u otras cargas locales, la vía jurídica más segura suele ser un acuerdo del concejo municipal o una reforma al estatuto tributario local, con delimitación precisa de beneficiarios, vigencia y fuente de financiación. Esa solución evita problemas de competencia y permite focalizar el beneficio en inmuebles efectivamente afectados.
Por otro lado, en Salamina las reparaciones de viviendas en el centro histórico no se rigen solo por el derecho urbanístico común, sino por el régimen de patrimonio cultural. La resolución aplicable al PEMP del centro histórico establece que las intervenciones en inmuebles de Nivel 1 requieren autorización previa del Ministerio de Cultura, mientras que las de Nivel 2 y Nivel 3 son competencia del Municipio de Salamina, que debe seguir los requisitos y procedimientos fijados por el Ministerio.
La clasificación es decisiva: el Nivel 1 corresponde a Conservación Integral, el Nivel 2 a Conservación Arquitectónica y el Nivel 3 a Conservación Contextual. En todos los casos, no se trata de una simple reparación libre, porque toda intervención sobre un bien de interés cultural implica modificación material o funcional y debe sujetarse al régimen de autorización o aviso que corresponda.
Desde el punto de vista jurídico-administrativo, la reparación de una vivienda afectada por un sismo puede adoptar distintas intensidades: reparación locativa, refuerzo estructural, restauración o intervención mayor. En inmuebles del centro histórico, antes de iniciar obras debe verificarse si el daño obliga a autorización previa, si basta un trámite municipal o si se requiere autorización del Ministerio de Cultura.
Esto significa que, aunque la urgencia humanitaria permita acelerar actuaciones, no se puede prescindir del control patrimonial en inmuebles protegidos. Lo aconsejable es crear una ventanilla unificada de atención para damnificados, con visita técnica, clasificación del daño y ruta de trámite diferenciada por nivel de intervención.
3.-. DEL PREDIO AJENO. Adicional a la reacción de cada persona por los rezagos del susto que generó el movimiento fuerte de la tierra, la cobertura de los medios deja ver diferentes acciones, conceptos, medidas y recomendaciones para paliar lo vivido. Por recomendación de un lector nos remitimos a la red social LinkedIn, para compartir parte de un escrito que consideramos oportuno por su contenido.
El poder transformador de la generosidad
Publicado: 16 julio 2026
Cada año, desde 1987, la revista Forbes publica la lista de las personas más ricas del mundo. Pero también ofrece un ranking de los principales filántropos globales: hombres y mujeres que donan a causas sociales, a la investigación de enfermedades, a la creación de becas educativas, a iniciativas para mejorar el medio ambiente y similares.
En sus informes más recientes, la revista ha incluido un interesante factor de ponderación que permite conocer qué multimillonarios donan un mayor porcentaje de su patrimonio neto. Es el Forbes Philanthropy Score.
Aunque informes como el de Forbes influyen en la opinión pública, muchos grandes filántropos no donan dinero en busca de reconocimiento o publicidad. Algunos donantes prefieren el anonimato, independientemente de que puedan beneficiarse o no de ventajas fiscales por sus aportes. En cualquier caso, creo que deberíamos alegrarnos de que la filantropía parezca estar en aumento, aunque haya sectores de la sociedad que resten importancia a donaciones significativas por proceder del ámbito privado.
En cualquier caso, la generosidad no es una cualidad exclusiva de los ricos. Es una virtud que todos podemos cultivar para hacernos mejores y más felices. Los filósofos explicarían la generosidad de distintas maneras: Descartes la consideraba “la llave de todas las virtudes y un remedio general contra todos los desórdenes de las pasiones”, mientras que Nietzsche la calificaba como “la virtud más elevada”.
La generosidad, frente a la codicia, suele entenderse como el hábito de dar o compartir con otros sin esperar nada a cambio. Es posible dar muchas cosas, no solo dinero, regalos u objetos. También se puede ser generoso con el tiempo, a veces el bien más preciado, algo especialmente pertinente en el ámbito académico.
También se puede ser generoso con el afecto, por ejemplo, felicitando a conocidos en sus cumpleaños o celebraciones, elogiando a otra persona por un logro o mostrando empatía.
En la amistad también ocurre que las personas se reprochan no haber ayudado en momentos críticos. Aunque el factor decisivo es que no haya una expectativa de retorno a corto plazo, también se entiende que se puede contar con los amigos en tiempos difíciles. Como dice el refrán: “En la necesidad se conoce al amigo”. Los seres humanos son generosos con familiares, amigos o desconocidos porque eso les hace sentirse mejor y no tanto por la búsqueda de una compensación.
También en el ámbito laboral se han analizado los efectos del comportamiento generoso entre colegas. Dicen los expertos: “Practicar la amabilidad resulta enormemente beneficioso para nuestros compañeros. Ser reconocido en el trabajo ayuda a reducir el agotamiento y el ausentismo, y mejora el bienestar de los empleados”. Y recomiendan ser generosos en agradecimientos y reconocimientos dentro del entorno profesional. La generosidad en el agradecimiento mejora el clima, motiva a otros y, en línea con un estudio de Nature, hace más felices a quienes la practican.
Desde una perspectiva transaccional, podría pensarse que las personas generosas actúan de manera ingenua al no buscar abiertamente algo a cambio de sus buenas acciones. Esta visión es errónea, porque la generosidad, aunque no persiga compensación, siempre es reconocida, aunque sea a largo plazo, a través del respeto de los demás.
Sin embargo, en contextos donde triunfan los insistentes y oportunistas, uno de los riesgos de ser el único que practica sistemáticamente la generosidad es acabar sufriendo de “agotamiento por generosidad”.
Por lo general, en los equipos de trabajo los aprovechados son pronto identificados y excluidos. Pero si uno tiene la percepción personal, contrastada con la opinión de personas de confianza, de ser el único miembro generoso del equipo, conviene tomar medidas para equilibrar la situación.
En el ámbito educativo, la generosidad es una cualidad fundamental del profesorado. El desinterés necesario para dedicar años a mejorar el aprendizaje de los jóvenes convierte esta profesión en una vocación, una llamada a servir al desarrollo de los estudiantes, que no se compensa únicamente con la remuneración.
Autoría: Santiago Iñiguez de Onzoño. Presidente IE University, IE University
4.- En emergencias como la que vive la región, los medios de información son fundamentales, tanto para orientar como para oficializar anuncios, decisiones o medidas adoptadas en torno a los intereses ciudadanos. En razón a ello, la página web oficial de las entidades públicas se torna en el principal y más confiable medio de consulta; sin embargo, la página web del municipio de Salamina no presta este servicio y pedimos a un experto que hiciera un examen técnico al estado actual de la página y estas son las conclusiones:
“Para la revisión, en la fecha agosto 20 de 2026, la calificación cualitativa de la página web de la Alcaldía de Salamina es Deficiente y con Riesgo de Incumplimiento Normativo.
A pesar de que la plataforma utiliza la plantilla estandarizada de Mi Colombia Digital, el análisis técnico y de fondo revela fallas críticas en la disponibilidad real y oportuna de la información:
Infracción a la Ley de Transparencia (Ley 1712 de 2014): Existe una fragmentación y desactualización severa en los cargues de contratación (SECOP) y presupuestos. La imposibilidad de consultar la contratación en tiempo real obstruye el control social y constituye un incumplimiento directo a la norma.
Inconsistencia en Reportes Oficiales: Se registran desfases y errores de reporte institucional que impactan negativamente los indicadores de desempeño municipal y la evaluación en plataformas como CHIP/Sisfut.
El portal presenta vacíos en la efectividad para garantizar el acceso a la información pública, habiéndose presentado fallas en la entrega de respuestas oficiales y contingencias técnicas en medios de control local que han derivado en acciones de tutela contra la administración por vulneración al derecho a la información.
Cumplimiento Técnico Parcial (Res. 1519 de 2020 MINTIC): Aunque el sitio hereda herramientas nativas de accesibilidad, la falta de mantenimiento de metadatos en archivos adjuntos (PDFs ilegibles para lectores de pantalla, enlaces rotos o desactualizados) degrada el nivel de accesibilidad real.
CONCLUSIÓN: El portal cumple con la forma (estructura visual y enlaces institucionales habilitados), pero no cumple con el fondo: principio de máxima publicidad, oportunidad y calidad de la información pública.”
Dejamos este concepto a disposición de los interesados para que se tomen los correctivos del caso.
5.- MERCURIOSIDADES: Se recogen acá inquietudes propias y de algunos lectores sobre temas de actualidad y de interés general.
– El 14 de agosto se recordó a María Ana Julia Duque Hencker, quien en 1898 nació en Salamina, primogénita entre catorce hermanos; hija de Antonio José Duque Botero y Ana Berenice Hencker Rishter. Desde temprana edad mostró “fuerte temperamento y obstinada voluntad”. A sus 19 años ingresó en el Noviciado de las Hermanas Dominicas de la Presentación, tomó el hábito el 26 de julio de 1918 y recibió el nombre de Berenice. Hizo consagración perpetua el 21 de noviembre de 1925. Se le atribuye la creación de la Orden de las Hermanas de la Anunciación, comunidad religiosa para servicio al prójimo y caridad fraterna. Hoy, se le conoce como la Beata María Berenice y es orgullo para la tierra que le vio nacer, donde se tiene una “Casa de Oración y Peregrinaje” en su honor. Feliz cumpleaños.
– El fenómeno natural del pasado 10 de agosto ha motivado la búsqueda de información científica para encontrar explicaciones a lo acontecido. Un experto, Omar Darío Cardona (Universidad Nacional), al referirse a la gestión integral del riesgo de desastres, dijo: “La política responde a lo inmediato y visible; la prevención es invisible y no genera réditos políticos.” Recomendamos consultar su obra: “El umbral de lo inverosímil y la paradoja de lo inevitable.”
– Otro aporte que consideramos de interés general, registrado en las redes sociales, escrito por el Exdirector de Corpocaldas, Ingeniero Juan David Arango G. hace alusión a cómo se podría afrontar el proceso de reconstrucción con uso eficiente de los recursos. Creemos que sirve de referencia para las autoridades en todos los niveles.
