Caja de Resonancia: derecho de petición sin respuesta en Salamina

Un derecho de petición presentado el 10 de febrero por la JAL de San Félix ante la Alcaldía de Salamina aún no tiene respuesta. La solicitud busca información contractual sobre las obras anunciadas por el alcalde durante la conmemoración de los 168 años del corregimiento. Ante el vencimiento de los plazos legales, los solicitantes acudieron a una acción de tutela que fue admitida por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Salamina, el cual otorgó dos días a la administración municipal para pronunciarse.
Mercurio, el mensajero de los dioses

1.- Parece que en la administración del municipio de Salamina las respuestas a los derechos de petición no son prioridad, según lo ordenan las normas respectivas y los hechos que lo demuestran. Tal es el caso de un derecho de petición instaurado desde el pasado 10 de febrero de 2026 por parte de la JAL de San Félix, relacionado con información contractual sobre los anuncios públicos de obras que hizo el señor alcalde durante la conmemoración de los 168 años del corregimiento, del cual no han tenido respuesta. Por razones de vencimiento del plazo obligó a acudir a una acción de tutela que acaba de admitir el JUZGADO PRIMERO PROMISCUO MUNICIPAL de Salamina, con fecha diez (10) de marzo de dos mil veintiséis, 2026, y concede DOS días de plazo para que se pronuncie sobre los hechos de la tutela.

Inferimos que la respuesta será con evasivas, confusa, falta de fondo, como ocurrió con otro derecho de petición que presentó el Editor de este medio y cuya respuesta dada no satisface los presupuestos mínimos del asunto indagado, en clara violación del derecho fundamental a la información y en contravía de los pronunciamientos de la Corte Constitucional que insiste en que las respuestas deben ser claras, congruentes y de fondo. Se sugiere al editor, ante la no satisfacción con la respuesta recibida, acudir a la acción de tutela como en el caso que citamos.

Lo dice la ley 1755 de 2015, “Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de fondo sobre la misma.” Y la Corte lo dice en forma categórica, “…Respecto de la materialización de este derecho, las salas de revisión de la Corte han delimitado los parámetros requeridos para entender que una petición se resolvió de fondo. En efecto, se ha señalado que se cumple con la citada obligación, cuando la respuesta es “(i) clara, esto es, inteligible y contentiva de argumentos de fácil comprensión; (ii) precisa, de manera que atienda directamente lo pedido sin reparar en información impertinente y sin incurrir en fórmulas evasivas o elusivas; (iii) congruente, de suerte que abarque la materia objeto de la petición y sea conforme con lo solicitado; y (iv) consecuente con el trámite que se ha surtido, de manera que, si la respuesta se produce con motivo de un derecho de petición [formulado] dentro de un procedimiento del que conoce la autoridad de la cual el interesado requiere la información, no basta con ofrecer una respuesta como si se tratara de una petición aislada o [nueva], sino que, si resulta relevante, debe darse cuenta del trámite que se ha surtido y de las razones por las cuales la petición resulta o no procedente”. Damos traslado a los asesores jurídicos de la alcaldía, por si acaso.

2.-Resaltamos con entusiasmo el recibo de los equipos médicos y la adecuación de los centros de salud alternos del Hospital Felipe Suárez, por parte de la Dirección Territorial de Salud del Departamento, ante gestión realizada por las directivas de éste. En momentos en que la atención en salud en el país atraviesa por una difícil coyuntura, anima ver que los pacientes locales y los de los municipios vecinos reciben trato digno y efectivo, evitando desplazamientos a otras ciudades que muchas veces dejan los tratamientos inconclusos por falta de recursos económicos. Al tomógrafo recibido en febrero se suma la renovación de equipos en San Félix, en especial el desfibrilador, necesario para atención de urgencias básicas junto con el electrocardiógrafo y para Cuatro Esquinas el arreglo y renovación de la infraestructura. Dicen los españoles “ en horabuena”.

3.- Transcurridas las elecciones parlamentarias llegan los análisis de los resultados y las especulaciones sobre las posibilidades de que los elegidos tengan en cuenta a Salamina en la gestión, como seguro lo prometieron en la campaña. Veamos:

*- SENADO, el departamento Caldas ve como paulatinamente ha ido perdiendo presencia en la Cámara Alta, de tener en algún momento de su historia hasta seis senadores, en la legislatura que termina tuvo dos y entra a la siguiente con uno, al menos con los datos del preconteo. Deseamos que en el escrutinio oficial no haya novedades, porque la posición en la lista del elegido Wilder Escobar es susceptible de cambiar si progresan los reclamos de otras colectividades ya que está en los puestos inferiores de la lista. Por el bien de la región esperamos que se sostenga. La abstención en la votación de Senado en Salamina estuvo por el orden del 56,21%. La mayor votación local para Senado también fue para el actual Representante Escobar, quien da el paso desde la Cámara de Representantes.

*-CAMARA DE REPRESENTANTES, se eligieron seis de los candidatos, incluida la curul Indígena; de estos dos son repitentes y la sorpresa llegó por parte del Centro Democrático que, de no figurar en los sondeos ni cálculos de los especialistas, eligió un Representante.

Los nombres de los que ejercerán la representación del departamento por orden de votación son:
Octavio Cardona, Partido Liberal, 41.931 votos.
Manuel Correa, Partido ASI, 35.946 votos.
Carlos Mario Calvo, MINGA, Indígena, 33.679 votos.
Juan Manuel Londoño, Partido Conservador, 30.335 votos.
Santiago Osorio, Pacto Histórico y Alianza Verde, 26.949 votos.
Mateo Hidalgo, Centro Democrático, 17.894 votos.

En tiempos de la campaña algunos ciudadanos preguntaban que hicieron los aspirantes para merecer el apoyo en Salamina y el consenso general fue el de que quedaron en déficit. Ninguno de los entusiastas seguidores, de unos y otros, expusieron argumentos para resaltar cualquier gestión por menor que fuese. Sin embargo, los votos aparecieron y como en el cuento de siempre, “se espera que esta vez sea la vencida”. La abstención en la votación para Cámara de Representantes en Salamina fue del 51% y casualmente, los elegidos también recibieron apoyo en el mismo orden del departamento en la votación.

4.-Viene el segundo tiempo de la justa electoral con la elección de presidente y vicepresidente. Las diversas fuerzas se reorganizan a partir de los resultados de las consultas del fin de semana y en el partidor, a la fecha, están dieciséis aspirantes que representan las diversas tendencias tanto políticas como de pensamiento. El 31 de mayo se medirán las fuerzas y de no haber ganador, en esa primera vuelta, vendrán los acuerdos de apoyo de lado y lado con las dos candidaturas finalistas. Con los resultados de las elecciones parlamentarias se nota un fortalecimiento del oficialismo, a pesar de la polarización y avance de la oposición de la centro derecha. Los partidos tradicionales denotaron algo de retroceso y se respira ambiente de fragmentación en la derecha. Las alianzas cobran valor sustancial.
Persisten los riesgos de violencia en las elecciones y según la Defensoría del Pueblo y la MOE, departamentos como Cauca, Antioquia, Norte de Santander y Arauca, por influencia de los grupos armados, están en alerta máxima. Se invita desde ya a la ciudadanía local, aprovechando la ausencia de los conflictos descritos, para que hagan presencia masiva en las urnas, para superar los registros de abstención que superan el 50%.

5.- Con carácter informativo sustraemos del informe presentado por la Misión de Observación Electoral (MOE) de la OEA, algunos asuntos de interés, sobre las elecciones del pasado domingo 8 de marzo en Colombia. Dice el informe:

“La jornada electoral transcurrió con tranquilidad en la mayor parte del territorio nacional, aunque se reportaron algunos incidentes aislados que afectaron la elección en los departamentos del Meta y Bolívar. Con corte a las 16:00h, el Puesto de Mando Unificado (PMU) del Ministerio del Interior informó que se registraron 957 incidentes: 632 por constreñimientos o corrupción al sufragante, 228 por intervención en política de los servidores públicos y 97 por violaciones al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación. Asimismo, la Policía Nacional comunicó que se efectuaron 46 capturas por delitos electorales y 52 por incautación de dinero, superando en ambos casos las cifras del 2022, así como la incautación de $ 3.761 millones de pesos. Por su parte, la Fiscalía General de la Nación comunicó la captura el día de las elecciones de dos candidatos al Congreso de la República, uno de los cuales tenía orden judicial y otro en situación de flagrancia.

Los datos del preconteo indican que la participación electoral para las elecciones al Congreso fue ligeramente mayor en comparación con los procesos electorales de 2018 y 2022. Según los datos disponibles el lunes 9 de marzo, para la Cámara de Representantes se reportaba una participación del 50,21%, para el Senado del 50,62% y para las CITREP del 46,10%25. Por su parte, la participación en las Consultas interpartidistas alcanzó el 20,12%.

6.- Por comentarios de un observador de los resultados locales de las elecciones, nos dimos a la tarea de averiguar por el papel que jugó el concejal elegido con el aval del partido Nuevo Liberalismo, Luis Alberto Patiño, en la campaña de los candidatos de esa colectividad. Brilló por su ausencia y confirmó lo que es un secreto a voces, su paso al partido, antes “Gente en Movimiento”, hoy con candidatos avalados por ASI. Dadas las circunstancias entrevistamos a un miembro activo del partido de Galán, como le dicen ahora al Nuevo Liberalismo, sobre las acciones adelantadas contra el concejal por su declarada doble militancia y parece que a nivel departamental no toman, hasta ahora, ninguna medida sancionatoria. Nos compartió los estatutos de esa colectividad y encontramos que existen los mecanismos para sancionar al concejal por sus actuaciones. Dice el documento:

Prohibiciones a las personas afiliadas. A las personas afiliadas al Partido Nuevo Liberalismo les está prohibido:

5. Pertenecer a más de un Partido o Movimiento Político en los términos definidos por el ordenamiento jurídico.

6. Apoyar candidaturas distintas a las inscritas por el partido, salvo en aquellas circunscripciones donde el partido no hubiera presentado candidatos, para lo cual y en todo caso, deberán elevar consulta a la Dirección Nacional.

7. En caso de haber sido elegidas a cargos uninominales o corporaciones públicas con el aval del Partido Nuevo Liberalismo, no podrán afiliarse a otro partido o movimiento

político con o sin personería jurídica, ni pertenecer a un grupo significativo de ciudadanos, mientras ostenten la investidura o cargo, de acuerdo con la normatividad vigente.

9. Las demás acciones contempladas como prohibiciones legales o constitucionales en particular las establecidas para los miembros de los partidos políticos, en la Constitución y la Ley.

Más claridad sobre las causas para adelantar un proceso sancionatorio no dejan dudas. Sumadas a las prohibiciones también le asisten deberes que en igual forma no se han cumplido.
Artículo 10 – Deberes de las personas elegidas con el aval del partido. Las personas que resulten elegidas para cargos uninominales o corporaciones públicas con el aval del Partido Nuevo Liberalismo tienen como deberes, además de los de las personas afiliadas, los siguientes:

1. Rendir cuentas en los términos de la ley una vez cada semestre ante las personas afiliadas y las instancias directivas del partido en su respectivo ámbito territorial.

3. Los demás que se deriven de la Constitución, la Ley y los Estatutos.
Parágrafo: También quedaran sujetos a estos deberes quienes habiendo sido elegidos por otro partido o movimiento político se adhieran y afilien formalmente al Partido Nuevo Liberalismo
Ninguno de estos mínimos deberes los ha cumplido. Los mismos estatutos definen los mecanismos para proceder.

CÓDIGO DE ÉTICA
Artículo 61 – Instancia disciplinaria. El Tribunal Nacional de Garantías y Control Ético tendrá como principal atribución examinar la conducta y la actividad de los miembros del partido dentro de la organización y como servidores públicos que desempeñen funciones en la administración pública o en las corporaciones de elección, los cuales se desarrollan en el documento anexo a estos estatutos. En desarrollo de ello ejercerá las siguientes funciones:

1. Establecer los principios generales que regularán la conducta ética de los afiliados y determinar las sanciones aplicables en los casos de violación de tales conductas.

2. Conocer los procesos disciplinarios que trata el presente título.
3. Resolver las peticiones, quejas y demandas que se presentan en relación con la conducta de los miembros de los órganos de dirección del partido.…
Artículo 62 – Sujetos sometidos al código de ética. El código de ética rige para todas las personas afiliadas al partido y en particular para quienes ejerzan responsabilidades en los órganos de dirección del partido y en cargos de elección popular o personas designadas como servidores públicos en cualquiera de las ramas del poder del Estado en representación del partido.

Quedan ilustrados los ciudadanos y de paso las directivas de esa organización de que existen las faltas, las pruebas y los mecanismos para actuar en efecto contra el concejal Patiño. Seguramente le respetarán el debido proceso, pero todo indica que no tiene excusa válida. Veremos qué pasa.

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