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Caja de Resonancia… Entre cifras, memoria y desafíos para Salamina

La columna analiza la vigencia de una reflexión de Orlando Sierra sobre la Autopista del Café, cuestiona el balance de la administración municipal de Salamina frente a sus promesas de gobierno, examina los preocupantes resultados del Índice de Desempeño Institucional 2025, destaca el nuevo decreto para proteger a menores en entornos digitales y cierra con notas de actualidad y curiosidades locales.

1.-Con motivo de los ciento cinco años del periódico LA PATRIA de Manizales que ya habíamos reseñado en una entrega anterior, seguimos revisando algunos archivos y encontramos un artículo suscrito por Orlando Sierra Hernández, quien fue subdirector del diario y víctima de la violencia del país quien murió en un atentado el dos de febrero de 2002. En un texto que recopiló varias de sus columnas bajo el título “Punto de Encuentro” hizo alusión a un tema que por la época electoral reciente fue caballo de batalla de un sector político y fue el relacionado con los peajes de la Autopista del Café. El trece (13) de septiembre de 1998, escribió:

“…Los promotores del no pago de peajes de la Autopista del Café, actúan con la misma lógica de Pambelé que dijo que era mejor ser rico que pobre.

…Por eso no tengo reparo en decir que frente al tema de la Autopista del Café lo que veo en su labor es más un trabajo de adoctrinamiento que de reivindicaciones. Encontraron la causa para seguir consiguiendo adeptos. Unos pocos más.

… Es democrático, por supuesto, que el descontento se exprese de alguna manera. El problema es que los dirigentes del movimiento no se fueron por las justas, que habría sido pedir la desaparición de algunas casetas proyectadas y establecer diferenciales en los peajes de los corredores Circasia-Armenia y Chinchiná-Manizales, sino que se pasaron al extremo opuesto. Quieren que la Autopista la haga el Estado sin cobro de peajes ni valorización. No piden ríos de leche y miel porque no pueden.

Seamos realistas. La Autopista hay que pagarla. El estado no tiene con qué hacerla y la región no puede pasar al siglo XXI con caminos de herradura. Eso de que mejor dejan las cosas así si se tiene que pagar por la obra es una salvajada; una idea populista de la peor especie. El problema no se puede atajar sobre la base de los perjuicios que acarrea a una minoría. Lo que hay es que buscar modos de amortiguar el impacto en ella y mirar hacia adelante.”

Veintiocho años después la apreciación futurista del autor sigue vigente.

2.- El viernes 17 de julio se realizó el desfile conmemorativo del día de la Independencia de Colombia, con la participación de representantes de los colegios, fuerzas militares y autoridades locales. Sobresalieron los menores con su entusiasmo y algunas docentes con vestidos típicos y tocados con colores de los símbolos patrios y las bandas musicales, cuya calidad artística fue evidente.

El comandante del Distrito Norte de la Policía, con sede en Salamina, reiteró el compromiso con la seguridad de los habitantes de la región y pidió la colaboración de todos para mejorar los resultados. No sobra reiterar la preocupación ciudadana por la proliferación de expendios de droga en el área urbana de Salamina.

El alcalde, Giraldo Gutiérrez, en un aparte de su intervención dijo:

“Nuestro compromiso es seguir gestionando proyectos que transformen el territorio, generen oportunidades para nuestros jóvenes, fortalezcan el turismo, impulsen el emprendimiento, mejoren la movilidad, protejan patrimonio y consoliden a Salamina como un referente de desarrollo en Caldas y en Colombia».

Esta es prueba fehaciente de que el papel puede con todo, pues al confrontar la realidad con la teoría la diferencia es notable. No hay ningún proyecto insignia que haga la diferencia en la gestión de este período de gobierno; las oportunidades para los jóvenes son cada vez más escasas y no hay apoyo real a los emprendimientos ni a los estudiantes con mejores promedios en la continuación de estudios superiores; el turismo sobrevive por inercia y no se ve un trabajo mancomunado con los actores del sector, los esfuerzos son aislados; la movilidad está afectada por la invasión del espacio público y en el Parque Bolívar, ahora se ve un parqueadero de motos, que además de inconveniente atenta contra las normas de conservación estética del patrimonio arquitectónico como el “adefesio” tolerado en la fachada de la Casa de la Cultura. Lamentamos la pérdida de protagonismo de nuestro municipio en el concierto departamental y nacional.

3.- Una prueba de lo escrito en el aparte anterior lo soporta lo que algunos cronistas independientes han dado a conocer en estos días, se trata de los resultados del Índice de Desempeño Institucional para la vigencia 2025 publicados por el DAFP donde Salamina (Caldas) no sale bien librado. Por esto, nos dimos a la tarea de revisar los reportes oficiales, así como los registros de prensa para resumir objetivamente lo que se plantea.

Los resultados de la Medición del Desempeño Institucional (MDI) y el Índice de Desempeño Institucional (IDI) para la vigencia 2025 fueron publicados por el Departamento Administrativo de la Función Pública en julio de 2026. El índice nacional alcanzó 88,7 puntos y el territorial 65,8 puntos. Modelo Estándar de Control Interno (MECI): La nación obtuvo 91,5 puntos y el nivel territorial 62,7 puntos.

El enfoque de la medición y el propósito funcionan como un autodiagnóstico para orientar la mejora continua y el diseño de planes de acción en las entidades. Los detalles por entidad se pueden verificar directamente en el sitio web oficial de la Función Pública. En el Índice de Desempeño Institucional el municipio de Salamina, Caldas, obtuvo una calificación de 58,7 puntos para la vigencia 2025. Este puntaje representa una caída en comparación con el periodo anterior, donde el municipio había alcanzado los 64,68 puntos. La administración municipal se ubicó 7,1 puntos por debajo del promedio de la medición territorial del país, el cual se situó en 65,8 puntos para esta misma vigencia.

Debilidades críticas detectadas: Los análisis regionales de La Revista de Caldas señalan que persisten retos administrativos complejos y falencias en dimensiones clave del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). Los datos desnudan la realidad de Salamina. El municipio de Salamina (con 58,7 puntos) presenta un rezago administrativo comparado con sus vecinos del norte de Caldas, así: Aguadas 71,4 puntos (Líder en el norte) Pácora 65,2 puntos cercano al promedio territorial y Marulanda 61,1 puntos. El liderazgo de Aguadas lo consolida como el referente de gestión pública en la subregión norte. Supera ampliamente la media territorial nacional gracias a un control interno robusto y alta eficiencia en trámites ciudadanos. Pácora en la media, logra mantenerse estable cerca del promedio del país (65,8 puntos). Supera a Salamina por 6,5 puntos, reflejando mayor madurez en sus políticas de planeación. La situación de Salamina: Con 58,7 puntos, es el municipio con mayor urgencia de mejora en el norte de Caldas. Se ubica por debajo incluso de localidades con presupuestos y poblaciones más pequeñas, como Marulanda.

El municipio de Filadelfia registró el peor puntaje de todo el departamento de Caldas en el Índice de Desempeño Institucional (IDI) vigencia 2025, alcanzando apenas 48,6 puntos. El análisis editorial de La Patria resalta una preocupante brecha administrativa interna en la región, donde la mayoría de los 27 municipios quedaron rezagados frente a los estándares de excelencia nacional. Los peores puntajes de Caldas (Vigencia 2025) fueron, Filadelfia: 48,6 puntos (El nivel más bajo y el único por debajo de la barrera de los 50 puntos). Salamina: 58,7 puntos, lo ubican críticamente en el «sótano» de la medición departamental.

Es pertinente e importante recordar que el IDI mide el avance en la implementación de políticas de gestión estratégica de talento humano; la integridad; la gestión presupuestal; la contratación pública; el gobierno digital; control interno y defensa jurídica. No queda excusa válida pues los datos los reporta la misma entidad. En resumen, se insiste que el promedio nacional con 1099 municipios arrojó un resultado de 70,2 puntos y Salamina está por debajo en 11,5 puntos. Queda año y medio para recomponer el camino, pero está pedregoso y “culebrero” como diría un paisano, en el mejor dialecto paisa. Las cifras son realistas y certificadas por una entidad estatal para que no se retome la censura como respuesta.

4.- Los medios de comunicación del país han dado cobertura en la presente semana al decreto expedido por el gobierno nacional que busca proteger a los menores de edad por el uso de las redes sociales (internet). Infobae, dice: “El decreto responde a riesgos como el ciberacoso, el abuso sexual en línea y la exposición a contenidos inapropiados, mediante educación en hábitos seguros de navegación, privacidad desde el diseño, reporte de incidentes y coordinación interinstitucional.” Por su parte, Julián de Zubiría, el director del Instituto Merani y pedagogo sobresaliente, defiende este decreto por los efectos adversos a la salud mental de los menores por los modelos adictivos que afectan directamente el sueño y el aprendizaje, entre otros. Se trata del decreto 0769 de 2026 en desarrollo de los mandatos de la ley 2489 de 2025, cuyo objetivo es prevenir riesgos digitales, proteger los derechos de menores en línea y fortalecer la educación digital.

La invitación es para los padres de familia y a los educadores para que conozcan la norma y la pongan en práctica desde sus roles. Tarea común con beneficios incalculables.

El Decreto 0769 de 2026, expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia, establece las bases para garantizar entornos digitales sanos y seguros para niños, niñas y adolescentes. Este documento oficial refuerza la protección de los derechos fundamentales en el ámbito digital, promoviendo la educación, la convivencia y el uso responsable de la tecnología.

5.- MERCURIOSIDADES: Se recogen acá inquietudes propias y de algunos lectores sobre temas de actualidad y de interés general.

– En varias entregas anteriores se ha hecho referencia al tema del “fenómeno del niño” que amenaza la normalidad climática en el segundo semestre de este año en Colombia. Ahora, es importante llamar la atención sobre el posible aumento en las tarifas del servicio de gas domiciliario por cuanto, al bajar el nivel de los embalses que nutren las hidroeléctricas y un probable racionamiento eléctrico, se tendría que acudir a las termo generadoras que demandan gas en cantidad para funcionar y como la producción nacional no es suficiente se deberá acudir a la importación desde el exterior lo que incrementará los costos. Así que, tal vez, tendremos que usar ventiladores y mandarnos la mano al bolsillo.

– Ya tomó posesión como concejal de Salamina el abogado Juan Pablo Gómez Marulanda a quien se le desea una buena tarea legislativa y con quien, dicen algunos ciudadanos, esperan un nuevo aire de control a la administración municipal y, sobre todo, vigilancia al destino de los recursos del endeudamiento aprobado al alcalde para el último año de gestión. El concejo municipal necesita levantar su imagen ante los electores.

– EGOTECA: Comentan algunos ciudadanos, usuarios de las redes sociales, que se está tornando fastidiosa la proliferación de fotografías en esos medios, tanto del exalcalde Ospina Rosas, el actual Manuel F. y hasta el “auto aspirante” a Gobernador Velásquez M., quienes suben fotos de saludos con cuanto transeúnte encuentran y en sitios que, cuando ejercieron, ni siquiera visitaban. No se alcanza a medir el ego de cada uno y las verdaderas aspiraciones para las elecciones del año entrante. Pregunta: Cuando la foto es tomando café, ¿quién paga la cuenta?

– Nota de felicitación a una joven emprendedora salamineña, quien con su talento y habilidades culinarias contribuye a que la imagen del municipio, entre turistas y clientes locales, sea la mejor. Se trata de Lina Marcela Cardona Marulanda artífice de “la Lar, cocina oculta” quien brinda una experiencia única e inolvidable con recetas propias y en un ambiente íntimo, que convierten el momento en mezcla de sensaciones indescriptibles y hasta indescifrables. En sus palabras: “la cocina es mi forma de expresar quien soy, de contar historias y de hacer sentir especiales a quienes se sientan a mi mesa.” “En 2018 nació La Lar, en el patio de la casa de mis papás, con un sueño que parecía enorme para un rincón tan pequeño: demostrar que en Salamina también podían vivirse experiencias alrededor de una mesa…y sucedió.” (tomada de Facebook)

Visitarla es una recomendación de lujo para vivir un momento único.

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